健全保障和改善民生制度体系

　　在发展中保障和改善民生是一项艰巨而复杂的系统工程★，需要多措并举、不断推进★★★，既包括推动高质量发展★★、增强物质基础，也包括加强社会建设、提高公共服务水平和能力。只有通过一定的制度安排和制度运行，才能真正把发展成果不断转化为人民群众实实在在的利益。党的二十届三中全会《决定》明确进一步全面深化改革要★★“以促进社会公平正义★、增进人民福祉为出发点和落脚点”★，并对健全保障和改善民生制度体系作出战略部署★。我们要深入贯彻落实全会决策部署★★，坚持目标导向与问题导向相结合，正确处理生产和生活、当前和长远等的关系，坚持尽力而为、量力而行，完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境★★，支持和规范发展新就业形态；健全灵活就业人员★★★、农民工★、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；加快构建房地产发展新模式★★，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权；深化医药卫生体制改革★★，实施健康优先发展战略★★★；健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制★★★，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革★；等等。坚持在发展中保障和改善民生★★，努力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题★★★，就能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，让每一个中国人都过上美好生活。【全文】

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　　“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴★，是我们党的初心和使命。新时代以来★★★，我们党深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育★★★、学有所教、劳有所得、病有所医★★、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力★，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会★★★，人民生活全方位改善★★，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，城乡居民住房条件明显改善★★★，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实★★、更有保障、更可持续★★★，共同富裕取得新成效。同时，民生领域发展不平衡不充分的问题仍然突出，收入分配差距较大，人民群众在就业★★、教育、医疗、托育、养老、住房等方面仍面临不少难题。解决这些难题，需要进一步健全保障和改善民生制度体系。【全文】

　　本期主题：党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革★、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对健全保障和改善民生制度体系进行部署，提出完善基本公共服务制度体系的基本要求、重点任务等，为推动新时代新征程民生事业发展提供了根本遵循、指明了前进方向★★★。